我國的中小企業(當然這些企業也包括建筑網片企業)已經成為支撐經濟增長、吸收就業人口、維護經濟和社會穩定的重要力量，其作用和地位隨著國有經濟戰略性調整而日益突出。但是，中小企業的內控管理不容樂觀。大量的管理實踐證明：得控則強、失控則弱、無控則亂，因而內部控制成為衡量現代企業管理的重要標志。中小企業應從實際出發，按照企業管理系統要求，實事求是地建立自我調整、檢查和制約的內控體系，并形成一個健全完整、運行靈活的控制網絡系統。這既是企業組織管理的客觀要求，也是中小企業生產經營順利運行和發展的根本保證。

　　內部控制是一個有機的系統，包括控制環境、控制目標、控制技術三方面的內容。因而，中小企業要加強內部控制，需要結合自身特點，可考慮從以下三個方面著手，優化控制環境，明確控制目標，改善控制技術，并在管理實踐中不斷完善內部控制系統，提高內部控制的效果。先讓我們來說一下怎樣優化控制環境。

　　建筑網片企業的內部控制不可能在真空中進行設計、執行和評價，它必然受到組織結構、職工的勝任能力及忠誠度、分權與責任表達、預算與財務報告、組織牽制與制衡等多種因素的影響。控制環境是對控制程序和控制技術的選擇及其有效性有著重要影響的各種因素的總和，包括外部環境和內部環境兩大類，但外部環境超出了建筑網片企業的控制能力，因而不能作為內部控制系統的組成部分。

內部環境主要包括三方面的因素：

①企業管理層對內部控制的重視程度。他們是否強調和宣傳內部控制的性質與重要性，是否認真組織和領導內部控制制度的設計工作，是否以身作則嚴格遵守控制制度的規定，是否采用了相應的管理政策與措施來保證制度的認真執行及科學評價等。

②制度執行者的態度與素質。執行內部控制的企業中層管理人員和企業廣大員工是否充分認識內部控制的重要性、各自工作崗位的重要性及對整個控制與管理的意義;各崗位、各環節的執行者，有無勝任本職工作的專業知識和專業技能，有無較強的工作責任心與誠實的態度。③與企業性質及規模相適應的管理宗旨、經營方式、組織機構、企業文化、外界協調策略等，它們相互聯系、相互制約、缺一不可。 因此，優化控制環境，首要的是企業的管理者重視起來。中小企業的發展歷史比較短暫，許多企業所有者(他們同時也是企業的主要管理者)得益于短缺經濟、寬松政策和優惠的投資環境，企業快速地成長起來，其效益主要是依靠政策、市場等外部環境獲得的，但他們管理企業的能力并沒有同步增長，還比較缺少苦煉內功的經歷。隨著市場經濟的深入發展、加入WTO后形成的開放式經濟格局的逐步形成，中小企業在用活政策、抓住機遇的同時，也要十分注意加強內部控制，提高經營效率，從管理要效益。其次，要培育遵守制度的企業文化。現代社會是法治社會，現代企業也要成為“法治企業”。無論企業的董事長、總經理，還是最基層的企業員工，都應當對企業的規章制度嚴格遵守，以制度為標準檢驗經營管理的對錯和效果，發揮其保護、監督、制衡的作用。再次，要在企業內部形成勤于學習、善于學習的氛圍，努力建設“學習型”企業。實際而論，許多中小企業的管理尚處于原始階段，離現代企業的科學管理還有相當差距，應該拋棄個人經驗主義的一些東西，以謙虛的態度，從大型企業、先進同行那里學習管理中的好制度、好方法。同時，還要善于從書本上學習現代企業管理的知識和方法，敏于觀察、勤于思考，總結和制訂適合自身管理和發展的內控制度。

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